农村旅游景点计划方案 第1篇
突出区域特色明确功能定位
在北京市首次旅游产业发展大会上，北京市副市长丁向阳指出，未来北京旅游产业发展的总体思路是：全面树立大旅游观，积极调整旅游产业结构，转变旅游发展方式，以投资、消费双轮驱动，打造城市、郊区两个市场，坚持“一区（县）一色”、“一沟（村）一品”的特色发展道路，积极培育具有首都特色的旅游新产品、新业态，大力推动首都旅游产业优化升级，努力把旅游产业培育发展成为首都经济的支柱产业，把北京建设成为国际一流旅游城市。
北京市旅游局在乡村旅游发展中遵照国家旅游局主张的：坚持以农为本、以人为本、以和为本的“三为本”原则；走产业化、标准化、市场化的路子；坚持政府主导、农民主体、品牌主体的发展思路。积极推进城乡旅游产业一体化发展。把发展旅游产业与统筹城乡发展更加紧密地结合起来，积极培育旅游新产品，打造旅游新业态。
北京市旅游局张慧光局长指出：“走特色发展道路，大力促进民俗旅游向乡村度假旅游产业转型，提升郊区民俗旅游的质量和水平”。各远郊区县紧紧围绕自身资源特征，实施差异化发展战略，最终形成各具特色的旅游小城镇、特色村落、特色乡村酒店、特色民俗活动和特色沟域文化的乡村旅游产业体系。通过市场化手段引进旅游公司、专业酒店管理集团和职业经理人参与乡村旅游的经营管理，促进乡村旅游产业升级。把乡村旅游发展与山区生态搬迁和新农村建设结合起来，大力实施“乡村旅游促进计划”，加大政策和资金支持力度，扩大农民就业，促进农民增收，以旅游发展带动郊区经济社会的全面发展。
一区（县）一色
实现13个区县乡村旅游功能特色的清晰定位
“一区（县）一色”是挖掘区域特色，形成错位经营的重要手段。深入挖掘北京郊区的乡村民俗文化，协调好区域分工，在研究现有地域文化的基础上，实施差异化的空间战略，不同的空间板块吸引不同的市场人群，提供各有特色的吸引物，以特色吸引游客。不同区位的空间产品出现雷同是不可避免的，有时相互之间也并不冲突，针对这点问题，采取的态度是“求异存同”，满足市场的多方需要。明确区县旅游定位，实现“一区（县）一色”，提高了各区县的竞争力。
各区县乡村旅游功能特色分别为：朝阳区为“中国商务旅游第一区”，海淀区为“皇家园林旅游区”，丰台区为“国家生态休闲旅游示范区”，门头沟区为“山都水谷、北京第一山水庄园”，房山区为“北京祖源、休闲胜地”，通州区为“滨水新城、漕运古镇”，顺义区为“临空型商务会展旅游之都”，昌平区为“温泉胜地”，大兴区为“绿海甜园休闲旅游区”，平谷区为“休闲绿谷”，怀柔区为“不夜怀柔”，密云县为“渔乐圈”，延庆县为“国际旅游休闲名区”。
一沟（带）一品
构造26条乡村旅游沟（带）的聚合产业
在土地、森林、山庄、湖泊、农田、农作物、观光园、民俗民风等各方面深入挖掘乡村旅游增量，在发展过程中结合农委调整农业产业（果、牧、林、农等）和新农村建设的机遇，从规划、产业布置及公共设施等角度打造“一沟（带）一品”。通过“一沟（带）一品”的实现解决了乡村旅游发展过程中的散、小、重复建设问题，形成规模经营。
和两年时间内，北京市乡村旅游充分发挥北京市的人才智力优势，委托国内外著名规划设计单位，完成了26条“一沟（带）一品”乡村旅游沟（带）产品规划。包括：朝阳区的“温榆河运动休闲游憩带”，海淀区的“大西山乡村旅游示范沟带”和“温泉镇红楼名源乡村旅游带”，丰台区的“河西生态走廊乡村旅游”和“花卉旅游区”，门头沟区的“妙峰山镇乡村旅游示范沟带”和“赵家台沟域旅游”，房山区的“十渡山水文化休闲走廊”和“北线山野奇趣乡村旅游沟域”，通州区的“京东运河湿地文化休闲区”和“回族风情乡村旅游区”，顺义区的“旅游‘金光大道’（东北部浅山地区乡村民俗旅游沟带）”，昌平区的“‘阳光流村’山地休闲旅游区”、“叠翠燕平国际乡村旅游度假区”和“温榆河丽水温泉现代休闲旅游集聚区”，大兴区的“采育葡萄大世界”和“庞安田园休闲大道”，平谷区的“‘桃花深处’国际乡村汽车营地旅游休闲度假区”、“‘金海17里’乡村休闲旅游沟域”和“‘桃源静谷’山地休闲度假区”，怀柔区的“‘燕山满韵’风情大道”和“汤河川满族风情体验区”，密云县的“云蒙风情大道”和“古北口镇汤河‘沟域经济’”，延庆县的“妫河乡村旅游带”和“仓米古道乡村旅游沟域”。
一村一品
开展30个特色乡村民俗旅游村的创意策划
民俗村作为乡村旅游产品的重要微观基础，长久以来处于单独生产和经营的状态，大量的经验和事实表明，这种局面越来越不能适应市场经济的要求。从起，北京市旅游局以“以点带面、打造精品、提升品牌”为目标，进一步促进乡村旅游精品项目和典型示范区的建设，以现有民俗村为基础，选择旅游要素丰富、特点鲜明的民俗村落，共对30个特色乡村民俗旅游村进行了创意策划，包括海淀区的“法兰西乡情·管家岭村”和“京西妙高文化·七王坟村”，丰台区的“地热温泉·南宫村”，门头沟区的“生态养生休闲·韭
园村”、“京味文化·水峪嘴村”和“农禅合一·樱桃沟村”，房山区的“穆桂英故里文化·穆家口村”、“都市人的精神家园·水头村”和“养生山吧、创意空间·中英水北台村”、通州区的“宠物犬休闲文化·大邓村”和“盆景文化创意·大营村”，顺义区的“红色经典·焦庄户村”，昌平区的“边城文化·长峪城村”、“原生态自然文化·东水峪村”和“异国风情·瓦窑村”，大兴区的“采育人家，葡萄酒坊·东营二村”、“梨花之乡，休闲庄园·梨花村”和“生态休闲，有机蔬菜大观园·留民营村”，平谷区的“边关山寨·玻璃台村”、“乡土旅游的金凤凰·雕窝村”和“生态新农村·挂甲峪村”，怀柔区的“长城壁画·北沟村”、“栗花深处、休闲溪谷·六渡河村”和“青山、碧湖、农家·上王峪村”，密云县的“体验古镇魅力、寻访边关文化·古北口村”、“东极避暑、养生花园·花园村”和“京都游憩，渔味人家·口门子村”，延庆县的“奶牛风情，魅力新村·大柏老村”、“凤凰城、火盆锅、豆腐宴·柳沟村”和“妫水源·上磨村”。生态旅游度假区
未来郊区旅游发展方向
休闲和生态已经成为游客的两个主要旅游诉求，北京市旅游局以生态旅游度假区为未来郊区旅游发展的方向。根据由国家旅游局和环境保护部共同主办的全国生态旅游发展工作会议所倡导的大力发展生态旅游的精神，北京市旅游局与环保局共同编制了《生态旅游度假区评定规范》，并已通过了由乡村旅游行业专家、市环保局和市质监局专家组成的专家评审组的评审，将申请成为地方标准，即充分利用现有生态资源和旅游资源，以休闲度假游为重点，挖掘“都市休闲、山水休闲、生态野趣、温泉保健、民俗风情、养生健体、漂流历险、美食养生、红色经典”等特色旅游产品，创建市级生态旅游度假区，延庆龙庆峡、昌平温都水城、丰台南宫、怀柔夜渤海、密云云蒙风情大道都在积极申报市级生态旅游度假区，并争创部级生态旅游度假区。
促进京郊乡村旅游产业发展，树立乡村旅游的产品品牌，“一区（县）一色、一沟（带）一品、一村一品”的特色发展道路正是建设新时期乡村旅游产品体系的必由之路。“一区（县）一色、一沟（带）一品、一村一品”的特色发展道路初步建立了区县、区域、沟域、村镇四个不同梯度的产品层次，同时通过“旅游新型业态”塑造新产品形成了网状产品体系结构，并通过“生态旅游度假区”引领乡村旅游新方向，使整个乡村旅游产品体系更加完善。这一多层次、多业态、特色鲜明的乡村旅游产品体系扩大规模、提升档次，并最终形成品牌，必将引导未来旅游者的消费需求。
北京市旅游局在市委、市政府的领导下，在市农委等相关部门紧密协作下，积极探索建立符合产业实际的乡村旅游发展道路，不断创新思路、谋求发展，实现了乡村旅游产业发展壮大。
规划引导，标准管理
7月，北京市旅游局牵头，会同相关部门制定的《北京市乡村旅游发展规划（-20__年）》通过专家评审；12月，北京市旅游局制定的《北京市乡村旅游产业升级规划》通过专家评审；从开始，北京市乡村旅游形成了完善的乡村旅游产品体系，逐步走上了品牌化发展的道路。
伴随着北京市旅游局制定的一系列乡村旅游行业标准，北京市乡村旅游逐步实现有序化发展。，北京市农委和市旅游局联合制定推行《北京市郊区民俗旅游接待户评定标准（试行）》和《北京市郊区民俗旅游接待户评定暂行办法》。至，北京市旅游局牵头，会同有关部门制定《北京市乡村民俗旅游村等级划分及评定标准》和《北京市乡村民俗旅游户等级划分及评定标准》；1月，北京市旅游局与市技术监督局制定《乡村旅游特色业态标准及评定》，规定了养生山吧等八个乡村旅游新业态的地方标准，成为全国首批乡村旅游新业态地方标准；5月，北京旅游局在率先制定《北京市乡村旅游景观管理公约》；5月，北京市旅游局制定的《生态旅游度假区评定规范》通过专家评审。北京旅游局的一系列乡村旅游标准从不同侧面指导着北京市乡村旅游的规范发展，全面推进了乡村旅游产业的升级。
北京市旅游局还组织进行了一系列乡村旅游的专项调研，为北京市乡村旅游发展规划和升级规划的具体实施、乡村旅游规范标准的落实提供了智力支持。
部门联动，政策集成
乡村旅游发展过程中存在的突出问题是管理体制不顺，多头管理，支持力量分散，难以形成集聚效应。乡村旅游的管理机构主要涉及：旅游局、农委、发改委、园林局、国土局等十几个部门，这种多部门条块分割的管理状况，使得乡村旅游要素难以整合，整体功能不能有效发挥，影响和制约了乡村旅游的进一步发展。
北京市旅游局针对乡村旅游发展中普遍存在的多头管理、条块分割的问题，前瞻性地提出了北京乡村旅游部门联动制度，即：旅游局牵头，农委、发改委、园林、国土、卫生、工商、税务、公安、民政、环保、妇联等行政管理部门通力协作，形成合力，共同做好乡村旅游的指导、监督、管理，以促进北京市乡村旅游的持续健康发展。
北京发改委划拨专项资金，用于打造生态涵养发展区，完善配套基础设施，建设乡村酒店和乡村旅馆，促进新农村建设，为北京市乡村旅游提供了强有力的资金支持；北京市水务局制定了《北京市生态清洁小流域建设规划》，大力开展生态清洁小流域建设，改善了农村基础设施条件，美化了乡村环境；北京市园林局一方面通过建立山区生态林补偿机制，加强了对山区生态林的建设与管理，实现了山区农民由“靠山吃山”向“养山就业”转变，促进了乡村旅游景观的保护，此外，还启动了绿化隔离地区“郊野公园环”建设，大力进行绿化，打造了一大批天然氧吧和郊野公园，初步形成了环绕北京城市的森林景观；北京市环保局深入开展污水治理、生态环境改善等工作，整治了乡村旅游环境，为乡村旅游创造了
更干净的服务、接待环境；北京市科委实施“太阳能照亮百村示范工程”，改善了农村地区道路照明状况和农民生活、居住条件，大力推动了乡村旅游基础设施建设；北京市妇联组织农村妇女成立了34个“巧娘工作室”，参与北京乡村旅游商品设计制作大赛，推进了乡村旅游商品的设计与制作，完善了乡村旅游产业链。景观保护，社区参与
乡村景观是乡村旅游可持续发展的基础，在发展乡村旅游的过程中应高度重视乡村景观的保护。北京市旅游局为了提高乡村旅游对乡村环境优化及文化遗产保护的效用，实现北京乡村旅游健康持续地发展，率先制定了《北京市乡村旅游景观保护公约》，建立了乡村文化景观保护同乡村旅游可持续发展紧密联系的协同机制，使北京市乡村文化景观保护不仅强调单体的、有形的、物资性（如建筑等）的遗产保护，更重视无形的、非物资性（如艺术、民俗等）的文化遗产的保护。
《北京市乡村旅游景观保护公约》分别从村落景观保护、田园景观保护、生态环境保护、文化景观保护四个方面提出了全面、切实可行的管理方案，以加强民俗旅游村的规范自律治理，使乡村旅游的行业管理与自律管理相结合，促进民俗旅游村落风貌的保护和建设工作，创造环保、整洁、优美的北京乡村旅游休闲度假环境。
农村旅游景点计划方案 第2篇
随着扶贫开发工作的深化，创新发展成为新阶段扶贫开发的必然要求，而乡村旅游扶贫就是扶贫开发形式和内容上的创新。20xx年x月x日至x日，xxxx县政协第十三界委员会农经界别组赴兴隆考察调研xxxx县乡村旅游扶贫。通过对三桥滨州移民新村、兴隆玫瑰农庄和卡麂坪传统古村落民居保护的考察调研，对我县乡村旅游扶贫现状和问题的分析，旨在探讨乡村旅游扶贫可持续发展的有效路径。目前，扶贫已进入精准扶贫、精准脱贫阶段，理清扶贫攻坚思路，增添扶贫攻坚措施，实施新一轮精准扶贫，已成为各级政府使命崇高的艰巨任务。
贫困地区是乡村旅游资源富集区域，更是扶贫重点投入的地区。乡村旅游扶贫丰富了扶贫开发的形式内容，提升了农村经济的“造血功能”。乡村旅游贴近农村、贴近农民，是调整农村经济、农业产业、农民收入结构的重要手段，自然成为扶贫开发的重要载体。乡村旅游与扶贫开发的有机结合是资源优势的融合，是农村经济发展方式的创新，其本质都是为了提升贫困地区“造血功能”，是促进贫困地区繁荣发展，全面建设小康社会的重大助力。
一、xxxx县乡村旅游扶贫发展现状
“十二五期间”，xxxx县通过实施特色产业融合，打造乡村旅游服务平台，开发乡村旅游产品，创建乡村旅游品牌、大力培育乡村旅游扶贫支柱产业。一是打造乡村旅游景区景点。目前新建龙桥、长安、太和、云雾民族风情街，板壁房，保存浓郁川东特色民居和人文景观，提升旅游接待服务基地的形象和档次。新建三桥、龙桥、蜀鄂、杉木等扶贫移民旅游新村，与绿树花草相映衬，与景区景观相辉映。农户依托景区发展农家乐、提供特色旅游产品商贸和后勤服务，实现安居乐业、经济增收。二是建设乡村旅游配套设施。大力培育餐馆、宾馆、农家乐等乡村旅游服务业。制定出台《xxxx县乡村旅游农家乐补助标准及验收办法》，搭建贫困地区创业协会和小额信贷金融服务平台，采取政策扶持、信贷、借款贴息等方式，解决资金困难，鼓励引导发展。已发展乡村旅游扶贫农家乐1000家，总床位12000个，餐位15680个，接从业人员1万余人，其中贫困群众2000余人。致力乡村旅游扶贫人才培养。开展乡村旅游景区知识、乡村旅游扶贫营销、农家乐服务规范、农家乐基本厨艺等专项培训30余期，培训从业人员万人次，大大提高了乡村旅游服务能力和服务水平。搭建电子商务平台。发展电子商务企业，建设电子商务村，增强景区服务功能，提升服务水平，拓展特色农产品销售渠道，促进产业发展。三是壮大乡村旅游特色产业。围绕“示范带全域、旅游促产业、产业辅旅游”的思路，以乡村旅游产业为龙头，发展“养生休闲”农业特色产业、观光休闲农业园、规模化生态养殖。培育现代农业龙头企业。通过招商引资、培育本土企业，围绕乡村旅游要素，扶持、引导农业产业企业发展。鑫桥特色种植、云龙牧业生态养殖等龙头企业逐步成长，与之相应的就业群体、服务团体正在形成，走上致富之路。发展特色效益农业。立足资源、市场和乡村旅游发展，谋划特色效益农业产业布局，支持、引导实施特色效益农业产业项目。建设红豆杉生态原料林基地和种苗繁育基地万亩，繁育红豆杉种苗7000多万株。带动5000余户农户种植红豆杉，近200农户实现年收入超万元;发展脐橙30万亩，油橄榄6万亩，实现产值15亿元;大力发展四季特色小水果15万亩，满饱游客眼福和口福，带动成片农户致富。建设现代农业观光园。建成兴隆扶贫观光园、鹤峰油桃基地、江南脐橙观光园，吸纳农村富余劳动力3000余人，新增产值1亿元，户平增收2万元。四是开发乡村旅游产品。深度发掘乡村生活、乡村文化内涵，开发乡村旅游产品。凸显三国文化、诗城文化、移民文化等文化底蕴和地方特色，积极培育壮大巩义美术产业群，开发名优特产品、绿色食品、传统工艺品，以及民风民俗手工制品和民族饰品等旅游产品。五是创建乡村旅游品牌。打造了聚龙观光园等2个3a景区、铭阳等3个2a景区、回龙和杉木市级乡村旅游示范村。
二、乡村旅游扶贫存在的困难和问题
(一)产业发展缺乏共识联动
乡村旅游扶贫是旅游产业与扶贫产业相融合形成的新兴产业形态，两种完全不同的产业的结合，有一个探索完善和发展的过程。就目前而言，还没有完全形成产业发展共识，主要表现为各级党委、政府对乡村旅游与农村产业发展的关系、乡村旅游与扶贫开发的作用、乡村旅游与巩固农村经济地位还没有形成统一的认识;对乡村旅游扶贫思路不明确，理念不清楚，引导不给力;乡村旅游扶贫很大程度处于扶贫部门自说自唱的阶段，宣传推荐力度不够，社会认知度不高，重要性和紧迫性没有得到凸显;公安特种行业管理，文化、工商、税务、旅游、卫生、防疫等部门管理服务还没有跟进，产业联动发展机制还没形成。
(二)旅游产品缺乏核心竞争力
由于受扶贫项目资金投资周期的约束和绩效评估机制不健全，乡村旅游扶贫形成的多是“几间房，几张床，天热歇个凉”的低端旅游产品。随着时间的推移和市场的深沉，已不同程度地暴露出产品缺乏市场分析，同质化现象突出。季节性强、效益不佳;开发方式粗放，急功近利、模式单一，文化内涵单薄，无法形成特色产品和核心竞争力等问题。
(三)发展环境急需改善提升
贫困村多处边远高寒地区，基础设施相对滞后。生态环境最好的地区，往往是对外交通条件是最差的地区。要发展乡村旅游扶贫，必须改善和提升道路等级、用电保障、饮水安全、环境整治等环境条件。
(四)服务管理缺乏规章规范
一是制度不健全。乡村旅游扶贫由于跨多种行业，缺乏法律法规支撑，管理服务职责模糊不清，没有形成系统的管理制度。二是纠纷处理机制不健全。有经营行为，就有纠纷发生的可能性。在经营过程中，主顾摩擦、食物中毒等大小纠纷都有可能发生。由于条件限制，乡、村、户处理纠纷的能力已很不适应乡村旅游扶贫发展的需要。三是人员素质低。在实际的乡村旅游扶贫操作中，管理人员一般由村干部或当地农民担任，从业人员基本上都是本土农民，综合素质相对偏低，缺乏系统有效的培训。
(五)乡村旅游扶贫“扶强不扶弱”
由于贫困户多数是经济、能力、条件多种致贫原因叠加的结果，住房条件、个人能力、经济收入大多不符合参与乡村旅游扶贫所必备的要素，所以乡村旅游扶贫的扶贫性也在一定程度饱受社会争议和质疑。由于乡村旅游投入大，点多面广，贫困户大多和旅游扶贫政策沾不上边。
三、乡村旅游扶贫的对策建议
(一)深化认识，形成乡村旅游扶贫共识
各级党委政府要努力形成乡村旅游扶贫是国家扶贫战略的共同意识。深刻认识“实施乡村旅游扶贫是推进扶贫开发、创新扶贫模式及方式的探索与实践;是推进社会主义新农村和乡村生态文明建设的重要载体;是推进区域文化大发展、大繁荣的重要抓手;是推动旅游发展方式转变、建设旅游品牌的重要途径”这一重大意义。
(二)科学规划，强化规划操作性严肃性
一是科学规划。把乡村旅游扶贫作为一项区域经济发展的系统性工程来策划规划。要站在统筹区域经济社会发展，立足资源优势和产业基础，以县人大通过的《关于加快xxxx旅游产业发展的决定》为指针，与白帝城—瞿塘峡和天坑地缝等风景名胜区总体规划、xxxx县国民经济和社会发展规划、城镇总体规划纲要等相衔接，突出扶贫特色和可持续性、可操作性，高起点、高规格制定xxxx县乡村旅游扶贫开发总体规划和实施方案。二是明确主题。xxxx县乡村旅游扶贫应该坚持丰富文化内涵、突出区域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最关注的以文化、生态和健康为主题的扶贫品牌。三是注重规划的严肃性。乡村旅游扶贫总体规划，必须对全县的乡村旅游扶贫具有指导性和约束性。在乡村旅游扶贫项目实施过程中，必须坚持规划执行的刚性原则，保证规划的严肃性和延续性。
(三)突出主题，打造乡村旅游扶贫品牌
立足生态涵养发展，重点突出“生态休闲、健康人生”主题，提升乡村旅游扶贫品牌的市场竞争力。按照不同区位优势和客源市场，利用水利、农业、林业、交通及新农村建设项目等优势资源，开发避暑、健身、漂流、农事体验等旅游产品，形成比较全面的产业布局。要以“保护资源环境、荫泽子孙后代”主题。加强对乡村自然生态和人文环境的保护，有选择地保留、有重点地保护、有计划地修缮古村寨、古民居和文物古迹。乡村旅游项目必须严格执行环境影响评价制度。开拓乡村旅游扶贫市场。充分发挥政府职能部门的主导作用，在重点旅游线路和景区(点)，设立乡村旅游扶贫宣传推介窗口。利用花卉观赏、瓜果采摘等节庆媒介，宣传推介乡村旅游扶贫目的地。加快乡村旅游扶贫管理系统建设，积极开展网络营销，网络预定等旅游在线服务，指导乡村旅游扶贫专业合作社、扶贫示范户建立网上预订系统，提高乡村旅游扶贫发展的信息化水平。
(四)整合资源，夯实乡村旅游扶贫基础
一是加大财政扶贫的引导性投入力度。设置乡村旅游扶贫专项资金，重点向乡村旅游扶贫示范户倾斜;按照渠道顺畅、方向不变、统筹安排的原则，整合农民新村建设、民族发展、道路通畅、饮水安全、用电保障、环境整治等行业部门资金。二是拓宽乡村旅游扶贫开发融资渠道。鼓励县内外各类企业、社会团体、个体工商户和民间资本，采取独资、合资、合作、联营、购买、承包、租赁、股份合作等多种形式参与乡村旅游扶贫开发。三是鼓励和支持项目区农民以房屋、宅基地、土地承包使用权、资金、技术等资源，采取股份制、合作制等形式，培育自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、富有活力的旅游服务经济实体，创新“公司+农户”、“公司+协会”等扶贫开发方式，提高乡村旅游扶贫的组织化程度，形成规模化、集约化经营。
(五)规范管理，提升乡村旅游产品质量
一是建立健全乡村旅游扶贫管理体系。把乡村旅游扶贫纳入农村扶贫开发法律法规管理体系，实现乡村旅游扶贫“粗放式管理”向“依法扶贫”规范管理转变升级。二是建立和完善乡村旅游扶贫项目资金申报审批、管理使用、检查验收等制度，明确乡村旅游扶贫资金支持的对象和范围，建立扶贫、旅游、工商、卫生等相关部门管理服务联席制度。三是走专业合作化道路。以村为单位成立乡村旅游扶贫专业合作社，发挥其在市场开拓、质量管理、教育培训、价格管理、投诉处理、利益分配等方面的作用。通过“合作社+示范户”的模式，实行标识标牌、星级评定、收费标准、客源分配等“四统一”规范运行管理。四是强化从业人员培训。整合旅游、人力资源、教育、文化等培训资源，开展经营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、市场营销等技能培训，逐步提高乡村旅游人才的整体素质。
(六)创新机制，实现扶贫效益最大化
一是创新乡村旅游扶贫方式。对贫困户发展农家乐，在享受乡村旅游普惠政策的同时，可以享受d级危房改造、宅基地复垦、高山生态扶贫搬迁、地灾救助、三峡库区移民等政策的叠加扶持。还可以享受扶贫的信贷贴息、低息和无息借款等特殊政策;由企业开发的旅游景区，政府给予相关扶持政策时，将扶贫责任捆绑给企业。企业必须履行优先吸纳贫困户劳动力就业，收购贫困户生产的农副产品，门票收入提成用于贫困户扶危济困、社保扶贫补助、经济发展扶持等扶贫义务。建立乡村旅游扶贫互助组织，探索无偿扶贫资金有偿使用机制，实现循环使用、滚动发展。二是建立合理的利益分配机制。坚持乡村旅游扶贫资源集体所有、村民共享。通过制定村规民约、乡村旅游扶贫互助组织等方式明确并公示扶贫项目资金使用、利润分配、项目受益农户等重大事项，使乡村旅游扶贫成果真正惠及贫困农户。三是建立扶贫项目成果巩固机制。加强扶贫项目后续管护指导工作，建立“谁所有、谁管护、谁受益”的管护机制，发挥扶贫项目效益。
农村旅游景点计划方案 第3篇
目 录
一、基本概况
二、战略分析
三、市场开发规划
四、基础设施建设构想
五、休闲农业发展构想
六、主题形象与营销规划
七、环境保护规划
八、支持体系
高坪休闲农业发展规划
第一节 基本概况
高坪乡属浏阳市近郊，距浏阳市区5公里，距省会长沙80公里，是一个农业大乡，属丘陵山区，土地资源丰富。境内青山绿水，植被茂盛，旅游资源十分丰富。有被誉为湘东第一溶洞的大型钟乳石洞——古风洞，有天地之称的——浏阳湖；有闻名世界的浏阳河之源——小溪河；有秀丽而神秘的道教圣山——白羊山，天岩寨。近年来，高坪乡依托近郊优势，适时实施旅游兴乡战略，随着20xx年浏阳河第一漂成功运作，高坪休闲观光农业——“农家乐”随之越办越红火，知名度越来越高。
目前，全乡“农家乐”发展到44户，投入建设资金近1000万元，日接客能力达3000人。主要分布在“一河”，“一洞”，“一线”。其中小溪河流域39家，古风洞周边3家，荷石公路沿线2家，服务项目大致分为度假休闲、垂钓娱乐、体验生活三大类。20xx年1—10月份产值450万元，日平营业额超过万元，日平接客500人次以上，实现利润100万元，解决了200剩余劳动力的就业，同时带动了当地种植业、养殖业、农产品的迅速发展，服务内容由单纯的吃、住发展到垂钓、打猎、健身、休闲、劳动等多样化的参与性项目，并逐步实现功能多样化，休闲农业的发展成为调整农业产业结构，促进农业增效，农民增收，加快产业发展，信息的流通，群众观念的转变，带动地方经济发展的“促进器”。
第二节 战略分析
一、指导思想
围绕农业增效，农民增收，调整农业产业结构，转变农民思想意识，全面建设小康社会的奋斗目标，以基础设施建设为切入点，结构调整为实破口，进一步提高人民群众生活水平，改善生态环境，促进城乡经济交流，转变思想观念，加速农村经济发展，最终达到共同致富奔小康。
二、SWOT分析
(一)优势
1、邻近长株潭
2、浏阳河声名远扬，自然环境优美
3、当地旅游意识浓
4、社会经济发展水平高，经济发展势头强劲
5、具备一定的政府主导市场运作的旅游开发经验
6、依托的旅游大环境比较好
(二)劣势
1、内部交通不理想
2、旅游产业体系不规整
3、产业规模尚未形成
4、总体形象不鲜明
农村旅游景点计划方案 第4篇
规划方案设计招标公告
为科学、合理地开发建设裕安区青山湿地公园，根据区委区政府安排，裕安区旅游局决定公开征集裕安区青山湿地公园旅游总体概念性规划设计方案。现将方案征集有关事宜公告如下：
一、征集单位 ：裕安区旅游局
二、项目概况：
1、项目名称：裕安区青山湿地公园项目概念性规划； 2、项目选址：裕安区青山乡； 3、项目范围及规模：裕安区青山乡青山村、西岗村青山大湾水面及周边山场，总规划面积约5平方公里。
三、景区旅游设计主要要求：方案应结合旅游策划方案，明确发展战略、功能定位、空间景观特色，进一步优化用地（空间）结构，完善公共配套服务设施，对片区整体风貌形象进行概念性规划设计，其中交通和基础设施设计至控制性规划。要注重规划的可操作性，提出实施中重要的和具有控制性的工程建设项目建议、实施的时序安排和相应的政策措施。现场勘查自行组织。
四、资质要求：1、符合《政府采购法》第二十二条规定； 2、资质及业绩要求：投标人须具有旅游规划甲级资质，并承担过全国有影响的旅游景区的'相关规划。项目负责人须具有高级工程师职称证。
五、投标方法与材料：
1、投标方法 有意参加方案征集的设计单位必须在投标截止日期前将投标文件送达规划征集单位，逾期送达的概不受理。
2、投标材料
内容需以文本、图件形式表现。（1）参加方案征集的设计单位需提供单位介绍信、单位简介、单位主要设计从业人员清单及简介、单位法人授权委托书、受委托人身份证原件及复印件、相关规划（在全国有影响的旅游景区的相关规划）的案例成果（不少于2件）、案例成果的合同原件与复印件、营业执照副本、资质证书副本原件与加盖公章的复印件。
（2）规划方案
设计思路具有创新性、前瞻性和指导性，体现规划的高端性、战略性；体现山水特色，彰显文化内涵，挖掘地域人文特点，弘扬规划的个性与特性。体现规划的延续性与项目实施的可操作性，协调近、远期建设的需要。重视生态环境，正确处理资源开发与环境保护的关系。
（3）规划目标和功能要求
综合分析区域资源条件以及城市发展的辐射和带动作用，建设具有生态时尚居住、旅游观光度假、特色文化娱乐、特色餐饮购物、商务会议接待等多功能为一体的大型综合性旅游经济产业项目区。
（4）设计深度要求
1）进行青山湿地公园区域的总体策划研究。确定项目区的总体定位、空间布局、产业规划。
2）形成项目区主题突出、特点明显、功能分区合理、配套设施完善的总平面布局。制定科学、合理的道路交通组织和区域交通体系；
3）综合考虑自然景观及人文因素，对项目区的环境、色彩及风貌提出控制要求和处理方式；
4）其他设计单位认为应解决的问题。
（5）设计成果要求
1、规划说明书文本：设计成果编制文本一份。
2、设计成果展板一套能反映主要设计思路和设计深度要求的规划图纸。含：总平面图、道路交通图、公共设施布置图、绿化系统图、空间布局鸟瞰图、起步区和重要节点的规划图。
投标文件封面注明项目的名称、公司名称。所有文件装订成册，一式两份（正本、副本各一份）应由投标人与法定代表人或授权代表在各规定签章处逐一签署和加盖单位公章。所有投标文件概不退还。 六、征集活动时间安排及设计单位选定程序 1、投标时间：7月31日上午9时。
投标地点：六安市裕安区旅游局会议室（龙河西路裕安区政府八楼） 2、设计方案征集资格审查评选办法：成立由专家及其他邀请的旅游策划设计专家组成的评审委员会，拟定征集方案评审规则、制定评审会议程安排并召开规划方案评审会，对设计单位提交的应征规划设计方案进行评比，结合设计单位对项目的预算报价，综合确定1家规划设计单位参与方案规划工作。 3、设计单位在方案征集合同签订后须按合同约定时间来项目现场对方案进行中期汇报，并须按照约定时间向规划征集单位提交完整的应征规划设计方案。 4、中标单位在参选方案的基础上按照合同约定继续对方案进行进一步的深化和完善，形成最终成果。 5、设计单位提供的应征规划方案，其知识产权归规划征集单位所有。 七、专家组认定设计成果有下列情况之一的，作无效方案处理： 1、有关经济技术指标严重脱离实际、 图纸文字粗制滥造、内容不全； 2、成果文件内容及格式严重与设计任务书的要求背离； 3、逾期送达。 八、联系方式 裕安区政府采购中心（裕安区政府四楼）
农村旅游景点计划方案 第5篇
关键词：廊坊市，乡村旅游；问题；建议
近年来，随着农村经济的发展，乡村旅游业在一些地方悄然兴起，成为农村发展第三产业的一条重要途径。乡村旅游为农村经济找到了新的增长点，越来越受到各级政府的重视。发展乡村旅游业对促进农村经济改革和现代化发展，缩小城乡差别，建设社会主义新农村具有重要的作用。
乡村旅游，是指以乡村地区为活动场所，利用乡村独特的自然环境、田园景观、生产经营形态、民俗文化风情、农耕文化、农舍村落等资源，为城市游客提供观光、休闲、体验、健身、娱乐、购物、度假的一种新的旅游经营活动。乡村旅游既包括乡村观光农业旅游，又包括乡村民俗文化风情旅游，还包括乡村休闲度假旅游和乡村自然生态旅游，是具有区域：性和综合性的新型旅游业。
一廊坊市乡村旅游发展现状及存在的问题
1廊坊市乡村旅游的发展特点
(1)廊坊乡村旅游正处在起步阶段，旅游项目以农业旅游为主，农业旅游和民俗文化旅游相结合，体现了“农游合一”和“人与自然和谐”的特点。
(2)乡村旅游以观光、休闲功能为主，主要包括观赏、品尝、购物、劳作、娱乐、农技学习、乡村文化欣赏、农民生活体验等。旅游功能比较单一。
(3)乡村旅游主要分布在特色农业区和风景名胜区。体现了乡村旅游靠近发达地区和“靠天吃饭”的特点。
(4)乡村旅游呈无序管理状态。如观光农业旅游、民俗风情游、娱乐休闲游等旅游集散地，其经营管理，既不归农业部门管理，也不归政府部门管理，成为无人监管的真空地带。其生存状态完全取决于经营者驾驭市场的能力。
2目前廊坊市乡村旅游业发展存在的问题
(1)缺乏正确认识。有些干部认为乡村发展旅游只是“山山”、“水水”和名胜古迹的“专利”，乡村风景，有啥“看头”。因而对发展乡村农业旅游不重视、不支持。旅游的投资建设都集中在风景名胜区和文物古迹方面，而对开拓乡村旅游新天地缺乏认识和行动。也有些人对乡村旅游的性质和特点认识不足。农业旅游是以农业经营为基础，农业与旅游业相结合的新型产业，而有的经营者忽视或脱离农业生产经营，单纯搞旅游，靠卖门票来维持，结果越办越差，最后关门停业。更有甚者，开办农业旅游，大兴土木建设，过多地搞人文景观，把农业旅游区变成文化娱乐区，结果游客少，处于半停业状态。
(2)缺乏整体规划。近年来，一些地区的领导或经营者急于发展经济，增加收入，没有认真分析本地的资源优势和客源市场，凭着一股热情，一哄而上，盲目发展乡村农业旅游，既没有突出自己的特色，又造成同一地区内项目建设重复，功能雷同，互相竞争，效益低下。还有的农户看到人家搞农业旅游富起来，自己也忙于搞旅游，既不做市场调查和投资分析，也不做规划设计，就利用现有农田、果园、牧场、养殖场搞起旅游来，结果因低层次开发，产品品位不高，配套设施和环境较差，逐渐衰落而停业。
(3)缺乏市场分析。乡村旅游的客源主要来自城市，所以研究城市市场需求、规模及变化，是乡村旅游发展的关键问题。然而，目前一些乡村旅游经营者没有全面调查和分析城市游客来源、客源类型、市场规模、客流规律、游客消费能力和消费需求等情况，也不了解周围相邻地区有无竞争的同类旅游项目，就盲目上项目，搞乡村旅游，结果是相互竞争，游客稀少。
(4)旅游产品单一。目前，廊坊乡村旅游尚未成熟，乡村农业旅游资源尚未得到充分的利用，民俗文化没能得到有效的挖掘，旅游活动主要停留在观光、采摘、垂钓等项目上，以满足游客的物质需求为主，缺乏精神需求和氛围。乡村旅游产品单一，缺乏精品，重游率低，不能适应现代旅游市场的需求。一些“农家乐”游客大多数只进行玩牌、卡拉OK、聊天等，缺乏体验、休闲项目，不能满足多层次游客尤其少年儿童的求知、求真、求趣的需要。
(5)基础设施不完善。廊坊乡村旅游地区对基础设施建设投资有限，基础设施适应不了游客的需要。旅游区道路、停车场、洗手间、电话亭等公共设施简陋、设备不足，客房、餐厅、茶楼等主要住宿设施条件差，水电供应不正常，安全条件不好，卫生状况和设施条件难以让游客接受，难留住游客。
(6)经营不规范。乡村旅游经营管理不规范。主要表现：一是旅游项目开办审批不规范，很多项目没有申办报告，没有经专家论证，没有一定的审批手续，自发、盲目发展；二是旅游项目尚未纳入旅游部门的正式管理范围之内，其开业、停业都较随意，有的村、户根本不具备经营条件也开张经营；三是价格不合理，任意定价，甚至有懵客、宰客现象；四是管理和导游人员素质差，服务水平低，不能满足游客的要求；五是对旅游项目没有严格的考察和动态跟踪管理，缺乏定期评估和淘汰制度；六是管理体制不健全，尚未纳入政府行政职能，农业部门和旅游部门管理不协调，扶持和支持力度不大。
(7)资金投入不足。发展乡村农业旅游，开办观光农业园区，虽是以利用当地农业资源和农业生产为基础，但园区建设和市场营销等都需一定的资金。然而，农民没有更多资金投入，又得不到政府的扶持，招商引资更困难。所以，发展乡村农业旅游，资金缺乏是一个重要障碍。
(8)缺少政策和法规保障。目前，农民群众具有兴办旅游的积极性，但政府对发展乡村旅游尚未制定优惠政策，也没有制定乡村旅游管理、观光农业管理、乡村民俗文化旅游管理、“农家乐”管理方面的法律法规。没有政策，没有法规，就难于管理，也不能保证其健康、持续发展。
二廊坊市发展乡村旅游的建议
1转变观念，提高认识
近年来，在全国旅游工作会议上_多次指出：旅游业发展要有新的思路，要围绕“五个统筹”抓发展，把发展旅游业与促进就业结合起来，创造更多的就业机会；与解决“三农”问题结合起来，积极开发农村旅游资源，大力发展农业旅游。国家旅游局也强调：在推进城市旅游业发展的同时，加快发展农村旅游业，扩大城乡旅游交流，在解决“三农”问题中做出更大贡献。我们要转变观念，提高认识，充分认识和发挥农业的旅游功能，高度重视乡村农业旅游的发展，在抓好城市旅游和风景区旅游的同时，开辟乡村农业旅游的新空间、新天地。廊坊要紧密结合产业结构调整，大力规范发展会展旅游、农业旅游、生态旅游、科技旅游，创办农业旅游专业村，发展农业旅游专业户。通过发展乡村农业旅游，大力发展以旅游业为中心的乡村第三产业，促进农村剩余劳动力的转移，扩大劳动就业，增加农民收入，加快农村小康社会建设。
2因地制宜，搞好规划
发展乡村旅游要因地制宜，搞好整体规划，突出特色。规划的原则包括：(1)区位优势原则。尽可能靠近城市及旅游区，以便就近吸引更多的游客；(2)资源优势原则。发挥自己的资源优势，开发最具特色和吸引力的旅游项目；(3)市场导向原则。根据城市游客的消费需求，开发适销对路的项目和产品；(4)综合效益原则。综合考虑经济效益、社会效益和生态效益。规划的内容有：①调查分析当地资源条件、农产品优势和市场客源条件；②科学地确定乡村旅游业的功能定位，选择具有较强竞争力的主导产业或主导产品；③划分旅游功能分区，搞好旅游项目和景观布局；④搞好基础设施规划布局，提供良好的旅游环境；⑤制定营销策略，加强促销措施，扩大旅游市场。通过规划，充分发挥区位优势和资源优势，合理开发农业资源、农业产品和农耕文化，准确地把握市场需求的变化规律，突出自己的特色，增强吸引力。
3坚持科学发展观
乡村旅游业是立足于乡村，服务于城市，最终达到农民增产增收为目的的新型产业。发展乡村旅游业关系到农业生产经营、农村文化开发和农利自然资源环境保护等多方面。所以，发展乡村旅游业，必须坚持科学的发展观。一要坚持以人为本的新理念。以提高农民收益为出发点，服务于城市游客，最终发展农村经济。二要坚持以农业经营为主。乡村农业旅游坚持以农业经营为基础，在农业生产、加工和销售的基础上发展旅游业，以农业养旅游，以旅游促农业。三要重视生态保护。乡村农业旅游属于生态农业和生态旅游的范围，发展农业旅游必须重视保护自然资源和生态环境，提升乡村环境质量，防止农业污染，杜绝“开发性”破坏。四要重视农村文化的挖掘和保护。我国农业历史悠久，农耕文化和民俗文化丰富多彩，具有浓厚的乡土气息和较高的文化品位，要实行农村文化资源开发和保护相结合，继承和发展相结合。五要实施城乡旅游开发一体化战略。将乡村旅游开发纳入城市旅游大系统中统一规划和建设，可以科学开发和合理布局区域乡村旅游项目，避免近距离的雷同和重复建设，减少投资失误，提高开发效果；可以使城乡之间资源和产品优势互补，旅游淡旺季平衡，市场共享；可以充分利用城市资金、技术等优势条件，加大投入，推进乡村旅游健康发展。
4加强规范化管理
一要加强组织领导。首先把乡村旅游的管理纳入政府的行政管理职能，采取政府主导、各方支持，行政、经济、法律等相配套的指导和管理方法。成立乡村旅游领导机构，负责乡村旅游发展的管理、协调、监督、指导和服务工作。二要制定优惠政策。在资金、规划、土地、税收、道路、通讯、水电、门票收费等方面对乡村旅游发展实行优惠扶持政策，以促进发展和壮大。三要多方集资。广泛发动和吸引社会上各种投资者，实行投资主体、经营主体多元化。四是每个乡村旅游项目必须实行经营者申请、专家论证、领导审批等手续方可经营，防止随意、盲目发展。五是经营者申请开办乡村旅游项目必须四证齐全，包括经营许可证、卫生许可证、安全许可证、旅游从业人员岗前培训证。六是加强动态跟踪管理。对乡村旅游项目进行分类和评估。一般从基础条件、资源优势、基础设施、安全标准、卫生标准、环境保护、综合管理、接待设施、服务质量、价格标准、游客反映等多个方面对旅游项目进行综合评估，不达标者停止营业。七是加强从事乡村旅游工作人员专业培训。八是制定相关法规，使乡村旅游的运营和管理有法可依，有章可循。在政府职能部门指导下，成立乡村旅游协会，制定有关章程和法规，对乡村旅游活动进行指导和监督。
农村旅游景点计划方案 第6篇
乡村旅游以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物，依托农村区域的优美景观、自然环境、建筑和文化等资源，将食、住、行、游、购、娱与观赏、考察、学习结合在一起的能够改进农村的产业结构、增加农村收入、充分利用农村剩余劳动资源，促进三农发展，同时使城市居民扩大了娱乐休闲范围，有助于和谐社会的建设与发展。
一、乡村旅游的涵义：
乡村旅游是以乡村文化、乡村生活、乡村风光和地方习俗等为旅游吸引物，以当地农民为市场经营主体，以城市居民为主要目标市场利用城乡之间在自然景观、生活习俗和文化方面的差异为城市居民提供观光游览休闲度假等的旅游活动。乡村旅游为城市居民渴望回归自然、了解乡村风情民俗，对乡村进行考察、学习、研究体验提供了一个机会，它在促使时尚与原生态的结合的同时也使得农村财政收入有所增加，扩大了农村的就业机会，进而推动社会主义新农村的建设。
二、我国乡村旅游发展趋势和发展状况
1.乡村旅游发展趋势
我的的乡村旅游起步较晚，但由于我国政府给予高度重视，在推进新农村建设中工业化与城镇化在农村深入发展进而推进了农村的现代化建设，农业多产化形成了乡村旅游的核心同时促进第三产业的发展、农村景区化使乡村风貌成为乡村旅游的基础，用景区的观念构建乡村景观用旅游的理念经营乡村、农民多业化可以使农民在经营农业的同时经营旅游业，让主业与副业并存从而吸引农民大力发展观光农业、资源产品化把农村的生产生活资料转换成具有观光体验和休闲价值的旅游资源，总的来说，我国的乡村旅游在政府大力实施政府的主导型发展战略下为农村发展旅游经济提供了大力的支持下，旅游资源的开发力度不断加大，基础设施逐步完善，综合效益不断提高，从而大力带动了旅游地农民的积极性，乡村旅游的发展趋势呈现大好趋势。
2.我国乡村旅游发展状况
随着乡村经济的发展以及游客需求的逐渐变化，我国的乡村旅游也正在从初级的观光、游览向观光、考察、学习、休闲、康体、参与、娱乐、度假的综合方向发展，使得奔波于喧嚣的城市中的居民在“住农家屋，吃农家饭，赏农家景，干农家活，享农家乐”的悠哉中流连忘返，进而选择成为乡村旅游的钟爱者。
根据中国目前旅游状及各大旅游学者的研究成果表明，中国目前乡村旅游类型可分为以下几点：（1）以乡村风情、民俗民风以及传统文化习俗为主题的乡村旅游。（2）以农业风光以及田园景观为主的乡村旅游（3）以农庄农场为主的包括体验教育为一体的乡村旅游。（4）以疗养、康乐为主题的乡村旅游。
三、我国乡村旅游存在的问题
1.基础设施不完善，在部分不发达地区，基础设施与服务设施欠缺，景区设施不够完善、景区内房屋及内部摆设简陋，食住卫生达不到游客的要求，特别是在一些贫困地区交通问题就是制约旅游发展的一个重要因素。
2.服务意识欠缺，旅游业是以食住行游购娱于一体的对服务标准要求很高的一个行业，而很多乡村旅游景点缺少正规的管理与规划，从业服务人员岗前缺少培训，服务水平不够端正，没有掌握基本的服务知识。
3.旅游产品单一，缺乏乡村旅游自身的内涵和特色，很多景区出现景观内容雷同，旅游产品粗制滥造等现象。旅游产品不能将资源充分的综合利用
4.环境意识差，许多景点只注重眼前利益，盲目开发对现有生态环境造成破坏。对乡村原有的风情景观进行改造，大兴土木，失去了乡村所独有的浓郁风情。
5.客源市场有限，乡村旅游大多为短期游、近郊游，因此乡村旅游的游客大多来自周边城市地区，受时间、经历、金钱等一系列因素的限制乡村旅游对于较远地区的旅游吸引力还不够。
6.对环境的破坏加大，旅游人数的增加对带来更多的废弃物会对农村的生态环境造成一定的危害，同样会带来交通工具的频繁使用，交通工具的汽车尾气是大气破坏的主要因素之一。
四、我国乡村旅游未来的发展策略
1.针对基础设计薄弱的问题，应当加强相关的基础设施与服务设施的建设，由于乡村旅游的主要客源地都是城市地区，因此在基本的生活条件与用品上要与城市接轨，例如厨房、厕所、用水、用饭、洗澡等设施及卫生的保障，其次要改善交通设施，可以在城市与旅游地之间建设旅游专线，交通改善了，游客通往旅游地的道路也就畅通了，在基础设施完善的条件下才能充分发挥乡村旅游的魅力，从而留住游客获取经济效益。
2.针对乡村旅游服务意识欠缺的情况，应当在政府的引导下对景区进行规划，对从业人员加强正面的引导和教育，加强对旅游地的人才引进，对在岗服务人员以及即将上岗人员进行专业培训。
3.针对旅游产品单一，旅游产品缺乏特色与文化内涵方面，首先应该发掘乡村气息，树立鲜明的乡村景象，真正做到“人无我有，人有我精，人精我新”在游客的脑海中留下不可磨灭的印象，；其次发现乡村的文化内涵与底蕴，开发具有文化特色的产品，乡村旅游的形式不能局限于表面层次的观光，也不能局限于资源的表面现象，要注重综合的发展与深层次的情感交流，才能开发出具有民间文化特色的，具有独特的乡村气息的旅游产品。
4.针对环境意识差的问题，应坚持科学发展观，对乡村旅游进行可持续发展，资源与环境是可持续发展的基本问题，想要长期的进行发展获得效益就要在短期的发展过程中进行合理地安排与规划，科学的对环境的承载力进行评估；其次针对游客的空间移动中使用交通工具会对空气造成破坏方面，可以建立一条专门的旅游线路，并且使用节能减排的交通工具；第三，针对游客素质低的问题，可以在景区内进行宣传教育，加强游客对环境的保护意识。
农村旅游景点计划方案 第7篇
1三岔河乡旅游资源构成分析
优势分析
地理区位优势三岔河乡位于贵州省习水县城东北，距习水县城38公里。北与重庆四面山相邻，南与良村镇隔山相望，西与程寨乡接壤，东与大坡、温水镇一岭相依，习水河穿境而过。同时紧邻世界级丹霞地貌自然风貌旅游区，是“川黔渝旅游金三角”核心区域的重要节点。全乡幅员163平方公里，总人口万人，社会稳定，经济繁荣，交通便利。优越的地理位置为客源的到来提供了可能性，也为集镇旅游开发提供了保证（见图1）。
生态景观资源优势三岔河乡自然环境优美，乡内阡陌纵横，江河、绿田、古树名木相映成趣,优雅静谧；景区内更是山峦重叠，云蒸霞蔚，山大沟深，纵横交错，沟沟有溪流，岔岔有清泉，竹木繁茂，林静幽深。其紧邻的国家4A级自然风景区丹霞谷景区，有着地球同纬度保存最完好的亚热带常绿阔叶林，人文景观和自然景观浑然一体，是避暑休闲、观光旅游、科学考察的理想胜地。得天独厚的生态景观资源是三岔河乡发展乡村旅游的雄厚基础。
旅游政策优势2009年_41号文件《关于加快旅游业发展的意见》提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。在未来中国经济发展格局中，旅游产业扮演着越来越重要的角色。近年习水县按照贵州省“建设旅游大省”和遵义市“建设文化旅游强市”的战略思路，确立了“把旅游业建成后续支柱产业”的发展目标，全县上下致力于把旅游培育成为对外开放中的先导产业、第三产业中的龙头产业，不断加大旅游规划和宣传推介，积极招商引资，着力改善旅游各项设施条件，整顿规范旅游市场秩序。我们发现国家和地方政府都表现出对旅游业发展的极大关注，并在产业的发展中给予支持，三岔河乡的旅游产业在这样的政策背景下发展前景大好。
劣势分析
旅游形象单一不突出三岔河乡旅游资源比较丰富，具备山水或人文等资源条件，但其资源并非知名和独特。旅游区目前活动内容还是一般性农家餐饮、垂钓等,形式较少、旅游产品质量低、形象单一,旅游者参与体验程度不高。由于低层次开发,尚未开发出合理的产业价值链,还不能充分满足消费者的休闲需求。对此我们需要重新包装资源，打造旅游品牌，提升知名度，吸引人气，汇聚商气，实现真正的乡村旅游大发展。
公用设施存在制约近几年三岔河乡逐步开展了新农村建设,乡内公路、村舍、环境设施有了基本改善。但如果面对大规模的旅游设施和公共设施需求时，现状的公用设施建设仍然对市场需求存在制约。如专业的导游、住宿、餐饮、卫生等设施较缺乏,“吃、住、行、游、购、娱”要素的旅游服务产业缺乏，导致目前旅游接待水平一般。
管理和经营技术欠缺三岔河乡现有的建设内容、土地利用、生产生活方式等，基本都是在农业生产基础上发展而来。面对乡村旅游这样一种新的农业经营方式,当地群众相对缺乏现代服务观念和意识及市场开拓能力。因而，在乡村旅游开发过程中暴露出产品开发陈旧、管理松散、经营模式随意化、服务不规范等一系列问题，一定程度上制约了成熟的旅游业的发展速度。
2美丽乡村特色的旅游规划策略探讨
在乡村旅游热的潮流下,三岔河要在众多乡村资源重复建设和激烈的竞争中走出自己的方向,“美丽乡愁”成为我们规划中资源整合的主线。乡愁是铭记历史的精神坐标，乡村千百年来传承的田园风光、生产形态、农耕文化、民风民俗和乡村聚落等不仅是构建乡村特色的文化符号、城乡人民寻找的心灵慰藉和乡村旅游差异化发展的关键，更是美丽乡村建设的重要标尺。
总体规划思路
项目定位三岔河乡周边山体环绕、景色优美，淳朴的田园风光，是体验山水自然的绝佳世外桃源，可谓“山作锦屏何须画，水作琴声不用弦”。规划区历史悠久，文化底蕴厚重，农耕文化、红苗文化、工业文化交织在一起，给这个世外桃源增添了浓厚的文化气息。规划避免“千村一面”的现代化改建，明确强化本土优势资源和风土民情，树立自身特色。在依托北部紧邻的世界级丹霞地貌资源和自身经济、生态和社会资源的基础上，打造三岔河乡为一个集“旅、居、业”和谐一体的风情旅游度假小镇，使之成为“川黔渝旅游金三角”核心区域的旅游新高地。
旅游空间结构在乡域镇村体系的“集镇区—中心村—基层村”三级结构中,规划依据各村的旅游资源异同，避免同质竞争，确定梯次合理、一村一景、集中发展的特色发展思路。利用全乡规划的两级旅游线路，有效串联乡内各级旅游景点。其中，以程寨乡至重庆四面山的二级公路为依托打造一级游线，加强丹霞景区与旅游服务集中地的有效联系；乡内各村景点景区则依托二级游线加强联系，形成连线成片开发模式（见图2）。
用地规划特点用地弹性规划、因地制宜、科学合理的划分用地属性来满足乡村旅游和生产生活发展需求。考虑到大量旅游人群的涌入对当地各项用地标准产生的冲击，规划中对于各项人均建设用地指标，包括对外交通用地、公共设施用地和工程设施用地等指标相较一般乡镇的指标略高。目的在于使有限资源发挥最大效益，满足旅游发展的需求。
美丽乡村的旅游规划策略
生态景观规划彰显自然之美，改善人居环境（1）生态景观保护规划以乡村原生态为基调，以乡村风情为特色，采用规划先行、生态保育的方法，发展与保护并举，以旅游资源与生态环境的保护为核心，实现经济、环境、社会效益的协调发展。通过对乡村美丽田园风光的保护，达到见山见水、人与自然和谐相处的生态环境境界。在核心景区规划以保护原生态和营造度假养生的景观为主；在以旅游服务功能为主的中心集镇区则以农业种植景观和点、线、面相结合的绿化景观为主，包括滨河开放绿地、山体周边带状绿地和各居住片区内部绿地。（2）环境保护和改善规划中提出营造乡村“天蓝、山清、水绿、地净”优美环境的发展目标。针对核心景区接纳大容量的游客对环境的冲击，对大气、水体、土壤等生态环境依据环境质量评价的标准进行实时动态监测。同时在全乡加强环境保护法制建设，深化宣传教育，提高全民环保意识。包括整治已污染河水，改善水质；实施卫生设施改造，提高抽水马桶安装率、化粪池覆盖率；开展垃圾分类工程，鼓励村民进行垃圾初次分类，综合利用分类垃圾；对乡村进行全方位规划，科学布局，实施村民广场美化、道路拓宽绿化、太阳能路灯亮化等工程，逐步完善环境保护的各个环节。（3）乡村旅游改善人居环境质量乡村旅游的发展在塑造了满足游客体验需求的景观风貌的基础上，也提升了当地的生态景观品质。通过美化乡村环境，改善农村卫生状况，优化农业景观等，彰显了自然山水之美，直接改善了人居环境质量，促进了美丽乡村的自然之美建设。
乡土风貌规划传承文化之美，突出人文情怀（1）乡村文化传承与保护记录着人类文明足迹和人与自然相处过程的乡村文明，原生态的自然乡村风土人情是现代人共同的精神寄托和认同，也是一个民族共同的信仰和和谐社会的根基。新西兰的旅游人类学家科林比姆指出：“一个地方的独特之处就是这个地方的主要财富”，“千万不要破坏这些资源”。乡村旅游的发展要走出自己的特色，文化的传承与发扬便是发展的关键。依据三岔河自身的特色，规划推出两种文化旅游品牌，分别是在山水恬适之间体验高品质山水景观的自然文化游览和感受传统的农耕文化、红苗文化和手工业文化交织盛宴的民俗风情体验游。规划通过将乡内散落的乡村景观、历史遗迹和人文传统进行系统组织和开发，使乡村文化得到继承和保护（见图3）。（2）乡村风貌改造在三岔河集镇旅游接待区的风貌规划中，规划汲取了当地黔北建筑特色和体量尺度特点，以求新建开发内容与传统特色有机融合，使村内整体风貌和谐。此外对村内公共场地、围合庭院、小公园等也进行风貌整治，为当地群众开展特色文化活动、文化展演和民间民俗文化产品的展示等提供了场所，使农民群众在也享受到旅游文化发展发展过程的成果（见图4、图5）。（3）乡村旅游促进文化传承文化旅游不仅让游客认识到三岔河乡丰厚的传统文化，感受到当地淳朴热情的民风，也丰富了当地群众的文化活动，提高了人民的文化素质。通过市场经济下文化资源和生产生活的流动融合，实现了乡村文化的传承与保护，促进了美丽乡村的文化建设。
公用设施规划奠定生活之美，推动民生建设（1）旅游服务设施需求规划坚持设施先行，加大公用工程设施、道路交通设施和公共服务设施等建设投入，以确保健全完善的公共服务设施和工程设施来提高三岔河乡的旅游服务能力。全乡打造外优内畅的道路系统，对外加强与周边区域的道路衔接，对内衔接旅游线路。集镇旅游接待区增加旅游客运设施，完善静态交通设施，并根据旅游车辆数量按照国家标准在各旅游换乘处、本村入口处设置停车场。此外加强旅游设施的建设，包括在集镇道路、沿河以及村内景点配置废物箱、公共厕所、通信设施和休息座椅等，提升旅游接待水准。（2）群众生活需求考虑到外来游客对于当地各项公共设施的使用需求，对于集镇区各项公共服务设施的用地指标控制规划略做提高处理。其中作为旅游接待管理和人民日常生活服务中心的行政办公用地扩大了建设面积并改善了办公条件；文体用地则表现在增加文化活动场地和完善体育运动设施的配置；医疗卫生用地主要是建立医疗等级服务体系，并在三岔集镇新建一处综合医院，特别满足游客和村民的使用需求；商业设施用地主要是对现有的沿河商业进行整合，并在集镇中心设置大型商业卖场；此外还完善了公用设施用地，新建了邮电通讯设施等。（3）乡村旅游推动民生建设群众期盼有更好的教育、更稳定的就业、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，这种期盼是我们建设美丽乡村的驱动力。而这些恰恰也是乡村旅游发展的需求。通过旅游产业的发展带动和完善生活的各项设施建设，大大的提升了乡村的生活质量，推动了美丽乡村靓丽生活的实现。
产业结构规划提高经济实力，夯实发展之美（1）产业结构全乡以经济建设为中心，认真实施“生态立乡，旅游活乡，畜牧强乡，农业稳乡”的发展战略，力争把三岔河乡建设成为习水县北部地区第一产业稳固、第三产业发达，商贸繁荣，环境优良的旅游度假型小镇。依据现状生产力分布、公用设施条件与产业规模，三岔河乡产业规划布局呈“两核一轴带两区”的布局形态。“两核”分别是作为全乡旅游产业发展桥头堡的丹霞谷旅游接待区和政治文化中心的集镇区。“一轴”是指沿贯穿东西的二级公路的经济发展空间主轴线。“两区”指以生态旅游业和观光农业为主的北部生态旅游经济发展区和以生态农牧业和旅游服务产业为主的南部生态农业经济发展区（见图6）。（2）旅游产业优势突出旅游区的发展除了要做到特色经营，还需提供专项的旅游配套服务,包括高档住宿、娱乐、休闲餐饮、特色购物、会展、户外健身等,这些服务业大大拉动了当地经济的发展。在乡村旅游的良好发展势头下，我们应避免就旅游谈旅游，要结合三岔河乡的产业结构，形成产业链，实现集群发展和效益最大化。此外，乡村旅游要从单纯的观光向休闲养生、绿色美食、文化体验等多方向拓展，不断推陈出新，深度拉动农民就地创业，从而为美丽乡村建设提供长效动力。（3）乡村旅游提升全乡经济水平旅游业的发展带动了地方服务产业的蓬勃发展，创造大量低门槛的就业岗位，解决了农民无技术的就业障碍。如果把美丽乡村建设比作建大厦，那么这个大厦的基础就是经济的发展。可以说，经济发展事关美丽乡村建设全局。而在乡村游带动下的农业生产和农村经济的迅速发展，正是为美丽乡村建设奠定雄厚的物质基础。
3结语
